公墓和骨灰寄存建筑的城乡布局应符合下列原则：

　　1、 应满足丧主就近、便捷办丧所需要的服务半径要求。在地势平坦、交通便利的城镇，服务半径可适当扩大，而在部分山区或者丘陵地区，应依据具体地理条件，合理布局。

　　2 、市区范围布局宜考虑按行政辖区划分，并应当结合殡与葬适度分离又紧密联系的需求，建立辐射全地区的殡葬服务网络。市域内各个周边县城应拥有相对完善的殡葬设施。

　　3 、骨灰寄存楼建设应纳入当地的国民经济和社会发展规划。